رغم اختلاف دوافع فعل الإرهاب، والتعقيدات التي تكتنفه ، وبخاصة مفهوم الإرهاب، فإن المنظمات والشبكات والجماعات الإرهابية تشترك بعدد من الصفات ([1]):
1- الظروف المؤثرة (Underlying Condition) وتشمل:
(أ) الفقر،
(ب) الفساد،
(ج) الصراعات الدينية،
(د) النزعات الإثنية،
وهذه الظروف مجتمعة تمنح الإرهاب الفرصة للظهور، وعلى الرغم من أن بعضها قد يكون حقيقياً، إلا أن بعضها الآخر مصطنع، لكن الإرهابيين كثيراً ما نجحوا في استغلال الظروف المواتية لمصلحتهم، ولتبرير أفعالهم وتوسيع قاعدة دعمهم، ويمكن القول بأن هذه الظروف انعكاسات متفاوتة للعولمة الاجتماعية ونتائجها.
2- البيئة الدولية International Environment
والمقصود بها الحدود التي يتحرك ضمنها الفعل الإرهابيّ ويأخذ شكله ويطبق استراتيجياته، وذلك نتيجة حرية الحركة، والحدود المفتوحة غير المقصودة التي تؤمن الإمكانيات والملاجئ، وغيرها من وسائل الدعم للإرهابيين، وهذه ترتبط بشكل فعال بأبعاد العولمة المختلفة وبخاصة السياسية([2]).
فقد أثبتت مجموعة مهمة من الأعمال الإرهابية أهمية هذا العامل، فهجمات11/أيلول/2001، وهجمات لندن، تموز/2005، وهجمات بالي، تشرين الأول/2002، أكدت بأن الشبكات الإرهابية التي نفّذت ـ بنجاح منقطع النظيرـ تلك الهجمات، واستفادت من البيئة الدولية الملائمة: شبكات اجتماعية قوية، وتدفق حر للمعلومات([3]).
3- الدول (States):
ذلك أن الإرهابيين بحاجة إلى حيز ماديّ (Physical Base) ينطلقون منه للعمل، وسواء فعلوه عن عمد أو جهل، أوعدم قدرة فإن الإطراف الفاعلة من الدول ما زالت توفر الملاجئ والتدريب، والبيوت الآمنة لهم (Safe Houses)*؛ لذلك فإن هناك دولاً متهمة برعاية الإرهاب (State Sponsors ([4]).
4- المنظمات Organization([5]):
إن الإرهاب بحدّ ذاته هو” تكتيك سياسيّ” وهذا التكتيك لا يمكن أن ينجح دون تنظيم ومنظمات وإدارة، لإحداث التغير في الحجم، بغض النظر عن الضحايا، لأن الفوز أو الخسارة والفشل كله ينعكس على تلك المنظمة، أو الشبكة، وإيديولوجيتها([6])، ويعطيها مزيداً من الشرعية والحضور، انظر مثلاً إلى تنظيم القاعدة بعد حادثة هجمات 11/ أيلول، وكيف استقطب معظم الشبكات الإرهابية الإسلامية في العالم، وآخرها الجماعة الإسلامية في الجزائر واليمن .
[1]. Central Intelligence Agency (CIA), “Global Trends 2015, Terrorism, National Strategy For combating terrorism (N.S.C.T)” February 2003, Pp. 5-7, Http:// Www. CIA. Gov/ Terrorism /Publication /Counter-Terrorism-Strategy.
[2] . Ibid, P.6.
[3] . Sageman, Mark, “Social Networks And Jihad”, Philadelphia University Of Pennsylvania Press, 2004, Ch.5 PP. 166-167
* البيت الآمن: مصطلح ستخباري يعني بيوت في شقق أو عمارات أو مناطق نائية تشرف عليها الأجهزة الاستخبارية مباشرة، بهدف حماية أمن العمليات الاستخبارية والاتصالات واللقاءات الاستخبارية التي تتم بين هذه الأجهزة والأطراف الأخرى مهما كانت صفتها”، إضافة إلى تقديم نظام اتصالات يعتمد عليها، وشبكات مالية ودعم وتسهيلات ادارية بالسوية نفسها.
[4] . . Sageman, Mark , op. cit.,PP. 158-161.
[5] . N. S. C. T, 2006, P.6.
[6] . Juergensmeyer, Mark, op. cit.,PP. 125-135, Http://En.Wekipedia.Org/ Wiki/ Terrorism.
